立即改革

国企改革再提速

　　国有企业改革问题上，我有三个建议。

　　第一，建议立法禁止国有企业进入竞争性领域。如果真的希望国营部门和私营部门共存，那么私营部门必须清楚地知道他们可以公平竞争，而不需要担心国有企业从垄断行业中获利，然后拿那些钱再来与之不公平竞争。这个方法的好处是代价并不巨大。因为现在仍在竞争领域的国企不是很多。政府可以承诺使这些国企退出竞争领域。台湾地区在上世纪50年代做到了，效果很好。

　　第二，要求官员公开披露财产。几乎所有人都认为腐败是削弱政治稳定性的最大挑战，那么最有效的方式就是通过更多披露，给人民提供更多透明度。

　　第三，要求国有企业重组在明年年底前完成。国有企业重组从1995年就开始了，已经过去了17年还没有完成。这拖累了所有其他进程——资本市场发展、养老金改革以及披露收入和资产。何不宣布解雇任何在2013年底未完成重组的国有企业负责人？

　　我相信，强有力的改革进程将使中国进入经济发展的新阶段，并使其在全球经济中扮演领导者角色。■

　　作者巴里·诺顿（Barry Naughton）为加州大学圣地亚哥分校经济学教授，本文为其在财新峰会上的发言，由财新记者张远岸编译