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国务院发布“十四五”节能减排新规 强化能耗弹性管理

文|财新 陈雪婉
2022年01月25日 09:04
给予地方发展一定灵活性和弹性,经济增速超过预期目标的地区可相应调整能源消费总量目标,同时新增可再生能源和原料用能也不纳入能耗总量控制
1月24日,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》,对能耗双控制度进一步优化调整,着眼于增强能源消费总量管理弹性,同时加强能耗双控与“双碳”目标的衔接。图/视觉中国

  【财新网】过去一年,能耗双控与“双碳”目标、经济增长等多重目标交叠,各地在落地执行中有所困扰。1月24日,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》(下称“《方案》”),对能耗双控制度进一步优化调整,着眼于增强能源消费总量管理弹性,同时加强能耗双控与“双碳”目标的衔接;同时,明确到2025年,单位GDP能源消耗比2020年下降13.5%,这一目标实际较“十三五”下调了1.5个百分点。

  所谓能耗双控,指能源消费总量控制与单位地区生产总值能耗强度控制。早在“十三五”能耗双控探索实践中,国家于五年规划初期向各地区分解能耗双控目标。但随着时间推移,各地区经济发展变化,能源消费总量目标进展也随之分化,特别是一些经济增长较快、发展质量较高的地区,实难完成能耗总量控制目标。

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责任编辑:郭琼 | 版面编辑:边放
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