养老体系
- 谁来为养老融资
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了养老体系的复杂性、多元性和脆弱性。 经过20多年的探索，中国国内的养老金体系初步形成了三大支柱。即包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度的基础养老保险；企业年金和职业年金、私人养老保险基
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了养老体系的复杂性、多元性和脆弱性。 经过20多年的探索，中国国内的养老金体系初步形成了三大支柱。即包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度的基础养老保险；企业年金和职业年金、私人养老保险基
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京公网安备 11010502034662号 
柱发展薄弱，基本养老金一家独大，使得整个养老体系的替代率基本等同于基本养老金的替代率。 所谓替代率，是衡量劳动者退休后生活水平的重要指标。薛惠元介绍，若以平均替代率衡量，即全体退休职工的月平均养老金与
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养老金事关退休人员的养老保障，各界高度关注基本养老金调待的背后，核心是国内二三支柱发展薄弱，基本养老金一家独大，使得整个养老体系的替代率基本等同于基本养老金的替代率。 所谓替代率，是衡量劳动者退休后生
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研究员聂日明的文章《基本养老服务体系建设须正视基础问题》充溢着对“历史正义”的呐喊。他认为，养老体系的问题在于体制内外、城乡之间的福利水平差异，源于权利的差异。这些差异是嵌入在中国体制之中，改革的难度
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少子老龄化社会。目前，公众讨论中比较少的是养老体系的结构问题。 2
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央分别印发了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》《关于推进养老服务发展的意见》等多个高级别的综合文件，出台土地、税费、融资等方面的政策
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期的战略目标，也建立了从财富储备、人力资源、物质服务、科技支撑、社会环境五个方面应对人口老龄化的制度框架。其中针对老年人的养老服务方面，中央分别印发了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划
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三支柱包括个人储蓄型养老保险和商业养老保险，是个人利用金融手段增加养老保障供给的有效形式。 目前中国同领先市场相比，养老金结构仍有待优化。成熟国家第三支柱在养老体系中扮演重要角色，2021年美国、德国
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政策180度地逆转过来，强制或变相强制生育。 本文的分析还指出，与生育率相关的养老体系的财务可持续性，应该主要通过提高生产率加以改善。在老龄化程度加深的历史时期，真正需要政府关注的是如何发展医学特别是
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