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超十省取消医保户籍限制 全面松绑仍有瓶颈|社保算账

文|财新 周信达
2025年12月03日 07:00
非户籍居民参加职工社会保险已不受户籍约束,破冰关键在于居民养老和医疗保险,背后牵涉地方财政博弈与制度待遇衔接
资料图:患者使用医保卡在医院挂号就诊。图:视觉中国

  【财新网】户籍作为中国早期一项社会管理制度,逐渐成为新时代困扰人口自由流动、公共服务均等享受、打破城乡二元结构的一大壁垒。随着新业态就业激增,户籍限制将许多灵活就业者挡在社保制度门外。

  2024年党的二十届三中全会首次将“进一步放宽参加社会保险的户籍限制”定调为“全面取消”以来,决策层和地方多次释放信号。2025年中办、国办《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》提出全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制,完善转移接续机制。

责任编辑:任波 | 版面编辑:吴秋晗
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