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独居者监护困境难解 政协委员呼吁疏通受托人履职阻碍

文|财新 周信达
2026年03月07日 08:26
孙洁建议,通过法律完善,民政、卫健、金融、公安等部门出台配套政策,强化意定监护协议的效力,解决监护人身份认可、医疗签字权、财产处置权等实践堵点
随着家庭结构小型化和人口流动加剧,中国独居群体所面临的监护缺位风险值得关注。图:视觉中国

  【财新网】老龄化浪潮汹涌,独居群体在医疗决策、失能失智照管、财产管理、身后事务等场景面临多重挑战,并从个体困境演变为系统性社会问题。(详见财新报道《上海46岁女士“孤独死”后遗产充公 监护困境何解?》《谁来监护独居老人》)今年全国“两会”期间,全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁带来一份相关提案,建议从政府部门、公益组织、商业主体三方面入手,确保监护人/受托人凭合法有效协议顺利履职。

  中国空巢老人、“独生一代”、不婚族等独居群体数量正在显著增长,已突破1.2亿。据《第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查》,空巢老人占比由2010年的49.3%提升至2021年的59.7%,10年间提升10.4个百分点。一人户占比由2014年的14.9%上升至2024年的19.5%,10年间增加4.6个百分点。

责任编辑:任波 | 版面编辑:邱祺璞
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