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农民养老金怎么涨?钱从哪来?学者提多种思路

文|财新 周信达
2026年04月09日 07:54
调整如何既关照农民养老保障,回应社会公平诉求,又不过分加重地方财政困难,形成可持续稳定的筹资来源和制度安排?
湖北宜昌,山区农民在地头劳作。图:IC photo

  【财新网】农民养老金上涨已成为社会各方共识和决策改革目标,但具体应该涨多少,怎么涨?在近期中国社会保障学会主办的“农民养老金专题座谈会”上,多名专家围绕这一问题展开路径探讨。

  2014年,城乡居民养老保险由新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并而来,包括基础养老金和个人账户养老金两部分。其中,基础养老金由财政承担,中央确定最低标准,地方政府可适当提高;个人缴费、集体补助和地方政府补贴全部计入个人账户,参保人自主选择缴费档次,缴费越多,财政补贴越多。个人账户储存额按国家规定计息,待遇为累计储蓄额÷139(60周岁退休领待遇对应的计发月)。

责任编辑:任波 | 版面编辑:刘春辉
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