如何修法“民告官”

　　【财新《中国改革》】（特约作者 姜明安）全国人大法工委已将修改《行政诉讼法》列入2012年的立法规划。

　　《行政诉讼法》于1989年4月制定，1990年10月开始实施，其运作已逾20年。这部法律制定、实施之时，中国市场经济体制尚未正式确立，法治和人权尚未入宪。由于时代的局限，该法当时确立的规则、制度以及基于的理念与中国当下民主、法治和改革、发展的现实多有不适应之处，导致种种弊端，引发种种社会矛盾。因此，现在迅速启动对该法的全面修改，不仅必要，而且迫切。