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AI冲击就业缺乏系统性预警 人大代表建议尽快设影响评估机制

文|财新 汤涵钰
2026年03月07日 08:31
马一德提出,可参照环境影响评价的制度逻辑,对企业大规模部署AI替代人工的行为实施前置评估和过程监测;增设“技术性失业”认定标准和专项救济措施等
人工智能对就业的冲击已不是远虑,而是近在咫尺,生成式人工智能正在高效地接管重复性认知劳动。图:视觉中国

  【财新网】“我国AI治理目前主要聚焦于内容安全、数据合规、算法伦理等领域,对AI应用的就业影响尚缺乏系统性的预警与应对机制。这一制度空白若不及时填补,可能演变为影响社会稳定的重大风险。”2026年全国“两会”期间,全国人大代表,中国科学院大学知识产权学院院长、讲席教授马一德提出建议,要加快构建人工智能应用就业影响评估机制。

  政策层面对AI影响就业已有关注。2025年10月,中国共产党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求,“完善就业影响评估和监测预警,综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响”。同时还提出,“全面实施‘人工智能+’行动”“加强人工智能治理,完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则”。

责任编辑:任波 | 版面编辑:邱祺璞
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