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，国家层面审批时会更多考虑到地方财政风险和债务问题、地方人口和实际需求等因素，但从历史经验看，国家发改委在城轨审批上也时松时紧，2017年8月被叫停的包头地铁项目就是国家发改委在刺激经济、加快轨道交通建
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实际需求等因素，但从历史经验看，国家发改委在城轨审批上也时松时紧，2017年8月被叫停的包头地铁项目就是国家发改委在刺激经济、加快轨道交通建设的背景下，将人口未达标的包头列入地铁建设城市之列。包头地
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8月，以包头地铁项目紧急叫停为标志，全国多地城市轨道交通建设被叫停，国家发改委也暂停了相关审批工作。 去年多城市地铁项目被叫停，盖因当年7月，全国金融工作会议召开，“防金融风险”成为关键词。会议要求严
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少导致。 2017年7月7日，国家发改委批复深圳市城市轨道交通第四期建设规划。当年8月初，包头地铁被叫停。此后，在今年7月之前，国家发改委再未批复任何一个城市的轨道交通建设规划。（详见《财新周刊》报道
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年8月包头地铁被叫停后，国家发改委批复的第一个城市轨道交通规划。 长春市第三期城市轨道交通建设规划包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路。这些线路总长135.4公里，总投资787.32亿
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称52号文），将地铁和轻轨两类轨道交通项目审批，对地方财政收入和GDP的要求，提高到了原规定（指2003年颁发的81号文）的2倍以上。 提高审批条件，是轨交行业一系列监管风暴的缩影。从去年8月包头地铁
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地铁和轻轨两类轨道交通项目审批，对地方财政收入和GDP的要求，提高到了原规定（指2003年颁发的81号文）的2倍以上。 提高审批条件，是轨交行业一系列监管风暴的缩影。从去年8月包头地铁项目被叫停后，国
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目（下称衡阳云轨项目）正式开工，2017年年底被国家发改委紧急叫停。 前述人士透露，2017年8月包头地铁被叫停后，国家发改委全面重新评估全国轨道交通建设情况，衡阳云轨项目被叫停原因是其不符合国家发改
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