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【财新网】“两个工具执行一年多以来，人民银行已经支持了3000多亿元的再贷款，商业银行用这些再贷款贷出去了将近6000亿元支持企业这些项目。”人民银行行长易纲介绍。 易纲是在2023年3月29日举行
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，但在多年的实践中，出现了商业银行接受政府资产（譬如土地）抵押，向融资平台提供贷款、商业银行接受实体企业或个人的政府购买承诺抵押，向企业提供贷款等方式，实现商业银行对政府扩表的协同。 2015年后，隐
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贷款。 商业银行不得接受本行的股权作为质押提供授信。 商业银行不得为关联方的融资行为提供担保，但关联方以银行存单、国债提供足额反担保的除外。 第三十条 商业银行向关联方提供授信发生损失的，在二年内不得
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托资金划入该账户，商业银行按合同约定方式发放委托贷款。商业银行不得串用不同委托人的资金。 第十六条 商业银行应同委托人、借款人在委托贷款借款合同中明确协助监督使用的主要内容和具体措施，并按合同约定履行
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险控制措施的贷款，商业银行在贷款发放前应向监管部门报备。 二、严格规范土地储备贷款管理 商业银行不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的贷款。对政府土地储备机构的贷款应以抵押贷款方式发放，且贷
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可做资本金的软贷款、商业银行配套资金或亦加码；专项债（剔除中小银行专项债）今年额度已发行完毕、第三批项目上报；按揭同比缩量亦收窄；表内票据同比少增，6月下旬票据利率持续上行，表明冲量必要性下降。 从外
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，难以为普惠型养老项目提供商业贷款，“商业银行普惠型养老授信政策的实质性创新突破较少，多为指导性意见，鼓励为普惠型养老机构提供便捷授信服务、实行手续费优惠等。” 国务院常务会议也指出要增加支农支小再贷
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的特点相互对应。然而，由于在中国，主要不是通过中央和地方政府发行债券的方式来为基建项目融资，而是以公司形式的地方融资平台（例如城投公司）来向商业银行贷款。商业银行则以市场化利率的方式来向城投公司提供贷
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