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【财新网】（记者 林子桢）“把权力关进制度的笼子，首先要扎紧党规党纪的笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。” 2016年，中共在全面从严治党的制度建设和深化纪律检查体制改革上持续发力。 中共
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称赞，党心民心得到极大提振。中央纪委和各级纪律检查机关牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠实履行党章赋予的职责，各项工作取得新进展新成效。全面从严治党的制度建设取得丰硕成果，推进标本兼治
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，把中央精神贯彻好、落实好，做党的理论路线方针政策的忠实践行者和维护者。省委坚持首先从完善党的制度建设入手，切实加强党的领导，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。省委制定的《关于牢固树立“四
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，为党的制度建设注入新活力。除了集中清理，也要重视日常清理，实现清理工作的经常化、制度化、规范化。 补齐制度短板，要深化党建制度改革。党建制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的
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理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条
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类型。党规党纪明确了党的性质宗旨、纲领目标、组织保障、行为规范、纪律约束，是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。 当前，党的制度建设理论研究相对薄弱，理论研究人才匮乏，对党规党纪的历史渊源、地位作用
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作系统总结我们党历史上法规制度建设的经验得失，探索党的制度建设的内在规律，为深化党的建设制度改革提供科学指导。 “党执政65年来，形势不断变化，党内法规体系的问题已明显暴露出来，全党对健全和完善党内法
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大的促进作用。但应当指出的是，为了贯彻党政职能分开的原则，避免党政一体化，党的组织对立法规划的事前审查应在党的制度建设层面予以确立并完善，而不应作为国家机关的工作制度或上升为法律制度。再者，立法规划编
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