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二，在“管控冲突”的同时，致力于扩大功能合作。中国认为，南海问题太复杂，只能通过功能领域的合作积累共识与互信，最后解决争议岛礁主权归属与海洋划界这个核心难题。 说克制是因为，以中国的能力，它能够在
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不让，中国提出了双轨思路，主张岛礁主权归属与海洋划界由直接当事国来谈，而在南海的和平与稳定上，由东盟与中国共同维护，非直接当事国不能进来谈主权归属，区域外国家不要乱干预，他们进来就把南海问题国际化了
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一整套应对措施，有效缓解乃至根治南海问题。 南海争端已经发展为三层博弈：中美之间，中国与东盟之间，中国与东盟声索国之间。以岛礁主权归属论之，南海争端事涉“五国六方”。以海洋划界视角论，还须加上印尼，构
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，寻求挑战中国在南海划定主权范围的九段线及相关岛礁主权。中国已表示中国不参与仲裁程序，也不接受仲裁结果。罗素表示，中国认为南海问题超出荷兰海牙仲裁法院的司法权限，但该法院2015年10月29日已做出裁
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中国军方质疑（challenged）并要求转向。 另一个分歧在于对海牙国际法庭仲裁的看法。菲律宾2015年向海牙国际法庭申请仲裁，寻求挑战中国在南海划定主权范围的九段线及相关岛礁主权。中国已表示中国不
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际法庭申请仲裁，寻求挑战中国在南海划定主权范围的九段线及相关岛礁主权。中国已表示中国不参与仲裁程序，也不接受仲裁结果。 王毅详细解释了中国不接受仲裁的原因。首先是中国政府政策的连贯性。王毅表示，中国加
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南海岛礁主权归属与海洋划界谈判进程。 对中国来说，南海问题首先是战略问题，其次是政治问题，最后才是法律问题。战略问题需要通盘谋划，政治问题的判断端赖强有力的决策层。这两个条件都趋于成熟。 （感
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Turnbull）21日对澳大利亚广播公司就中国在岛礁主权存在争议的南海战略提出质疑。特恩布尔说，中国正“扩展在南中国海的势力范围”，中国的崛起不能干扰区域的和谐，在南海扩展势力范围的作法，恰恰与中国期望达到的效果
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