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偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。本案中
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经营管理有限责任公司为主体作出的结论，与本案确认的行为主体及行为目的均不相同，不宜援引为具有羁束力的生效裁判。 一、二审依据案涉《房屋征收决定书》、《专题会议纪要》等相关文件，认定江岸区政府、江岸区征
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〔2015〕170号《关于实施迎江区港华路周边片区棚户区改造项目建设的通告》、迎江区人民政府迎政征〔2016〕2号《国有土地房屋征收决定公告》、迎江区港华路东侧片区棚户区改造范围图和政府信息公开申请表，证明
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诉讼代理人：肖仕刚，贵州上运潇荣律师事务所律师。 再审申请人王贤武因诉被申请人贵州省安顺市西秀区人民政府（以下简称西秀区政府）房屋征收决定一案，贵州省安顺市中级人民法院于2018年8月10日作出
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所在集体土地已被批准征收为国有，故区政府在涉案房屋所在土地仍为集体土地的情形下，作出涉案被诉房屋征收决定，违反上述法律规定，且不符合其自己制定的《西安市棚户区改造管理办法》第二十二条第二款的规定，违反
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项规划。市、县级政府应对征收补偿方案进行论证，征求意见。房屋征收决定作出前，应进行社会稳定风险评估，被征收人数量较多的，还应经政府常务会议通过。征收补偿费用应当足额到位。案涉房
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山征收办履行《预签约协议》，并赔偿其各项经济损失。 【裁判结果】 辽宁省锦州市太和区人民法院一审认为，《锦州市国有土地上房屋征收与补偿办法》第十七条规定，因旧城区改建需要征收房屋的，作出房屋征收决定前
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的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定： (一)国防和外交的需要； (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； (三)由政府组织实施的科技、教育
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