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改多年悬而未决的“顽疾”。 根据国家卫健委的数据，2021年基层医疗卫生机构诊疗服务42.5亿人次，占全国总诊疗量的50.2%，比2015年下降超过5%，远未实现《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见
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、价格合理、供应充分，缓解“看病贵”问题。促进上下级医疗机构用药衔接，助力分级诊疗制度建设，推动医药产业转型升级和供给侧结构性改革。 二、动态调整优化目录 （一）适应基本医疗卫生需求。以满足疾病防治基本
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（助理）医师资格。全面建立分级诊疗制度，实行差别化的医保支付和价格政策。深入推进基层卫生综合改革，完善基层医疗卫生机构绩效工资制度。开展和规范家庭医生签约服务。树立大卫生大健康理念，广泛开展健康教育活动
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天平的另一端，长期患者的流失又使本就落后地区的医疗机构得不到发展，二者的差距陷入恶性循环。 华南理工大学公共管理学院教授钟玉英在对广东省某地城乡居民医保结算数据统计后，提出医保异地联网结算政策对分级诊
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展，二者的差距陷入恶性循环。 华南理工大学公共管理学院教授钟玉英在对广东省某地城乡居民医保结算数据统计后，提出医保异地联网结算政策对分级诊疗制度产生了“政策摩擦”，即推高了异地三级医院的就医人次。 杨
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生产建设兵团卫生健康委、发展改革委、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、中医药局、疾控局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）、《国务院办公厅
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，按照《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔2015〕70号)、《国家医学中心和国家区域医疗中心设置实施方案》(国卫办医函〔2019〕45号）及“十四五”时期国家医学中心和国家区域
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互联网，建立严格的远程分诊程序？ 建设分级诊疗制度的政策导向提出多年，但推进过程中不乏现实阻力。而今，以现有的医疗资源，如何完成更有效、更合理的调配，满足不同医疗需求？这已是一道无法回避的考题。 王广
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