要的根源,以前是单一的GDP考核,所以要拉动经济增长就需要更多的资金来进行基建,后来从单一GDP考核进入到多元目标考核,需要更多资金解决经济增长、污染防治、防范化解重大风险等,这都需要钱。从时间线上看
”,重视GDP考核目标的重要性 坚持“以经济建设为中心”,发展仍是第一要务。回顾20世纪70年代的“四个现代化”到80年代的“翻两番”,在坚持“以经济建设为中心”下,中国经济在较长的一段时间内实现了高
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因素之一。政绩考核机制才是问题的关键,激励机制决定行为,引发了地方政府隐性债务和土地财政等连锁反应;如果没有分税制,只要存在GDP考核,仍会产生资金饥渴和不足。 第一,土地公有制和有偿使用制度是“土地
对地方政府的GDP考核,这是必要条件,但并非充分条件。 二是逐步减少土地出让金的收入,慢慢降低地方政府对土地一级市场的垄断,允许集体土地自由入市,同时开征房产税。减少地方政府对土地一级市场的垄断可以促
的行为逻辑与过往比发生了很大的变化,地方政府对于发展经济的积极性在逐步消退。 过往是单一GDP考核,最近这些年越来越强调多元目标考核,不仅要经济增长,还要环境保护,还要防范化解重大风险,现在又加了疫情
,GDP考核导向,促使地方官员侧重任期内易测度的GDP增长率,忽视同样重要却不易测度的社会性公共品供给。若中央政府依据GDP增长率黜陟赏罚地方官员(即政治锦标赛),则会进一步强化地方官员的偏向性投资行为
GDP考核,仍会产生资金饥渴和不足。 第一,土地公有制和有偿使用制度是“土地财政”的基础。改革开放前土地使用采取单一无偿划拨方式。1988年《宪法》修正案中明确“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。随后
续下调到了6%。 连续多年没有完成GDP增速目标的真正原因并不是目标定高了,而是因为中央对地方官员的GDP考核制度出现了重大调整。2014年我国颁布了《关于改进地方党政领导班子和领导干部考核工作的通知
资能力下降,债务还本付息上升,应关注相应地区的城投风险。 二是高土地依赖度、低债务率地区,以浙江、江苏、山东、广东、上海等沿海省份为典型代表。土地财政来源于GDP考核下的地方政府投资冲动,土地出让收入
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”,重视GDP考核目标的重要性 坚持“以经济建设为中心”,发展仍是第一要务。回顾20世纪70年代的“四个现代化”到80年代的“翻两番”,在坚持“以经济建设为中心”下,中国经济在较长的一段时间内实现了高
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因素之一。政绩考核机制才是问题的关键,激励机制决定行为,引发了地方政府隐性债务和土地财政等连锁反应;如果没有分税制,只要存在GDP考核,仍会产生资金饥渴和不足。 第一,土地公有制和有偿使用制度是“土地
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对地方政府的GDP考核,这是必要条件,但并非充分条件。 二是逐步减少土地出让金的收入,慢慢降低地方政府对土地一级市场的垄断,允许集体土地自由入市,同时开征房产税。减少地方政府对土地一级市场的垄断可以促
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的行为逻辑与过往比发生了很大的变化,地方政府对于发展经济的积极性在逐步消退。 过往是单一GDP考核,最近这些年越来越强调多元目标考核,不仅要经济增长,还要环境保护,还要防范化解重大风险,现在又加了疫情
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,GDP考核导向,促使地方官员侧重任期内易测度的GDP增长率,忽视同样重要却不易测度的社会性公共品供给。若中央政府依据GDP增长率黜陟赏罚地方官员(即政治锦标赛),则会进一步强化地方官员的偏向性投资行为
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GDP考核,仍会产生资金饥渴和不足。 第一,土地公有制和有偿使用制度是“土地财政”的基础。改革开放前土地使用采取单一无偿划拨方式。1988年《宪法》修正案中明确“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。随后
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续下调到了6%。 连续多年没有完成GDP增速目标的真正原因并不是目标定高了,而是因为中央对地方官员的GDP考核制度出现了重大调整。2014年我国颁布了《关于改进地方党政领导班子和领导干部考核工作的通知
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资能力下降,债务还本付息上升,应关注相应地区的城投风险。 二是高土地依赖度、低债务率地区,以浙江、江苏、山东、广东、上海等沿海省份为典型代表。土地财政来源于GDP考核下的地方政府投资冲动,土地出让收入
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