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过大，管理混乱，集体财产收入被装进少数干部腰包的事例时有披露。此外，随着由农村转为城市，传统的农村治理结构向城市社区治理结构转型也势在必行。所以，都市圈建设过程中，要加强相关农村基层组织建设，遏制基层
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领导置于民主监督之下。为治理和防范基层腐败问题，文件明确提出加大基层小微权力腐败惩治力度。规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤。建立健全小微权力监督制度，形成
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、市、县纪委监委开出问题清单，坚决惩治基层腐败问题。全国共查处发生在群众身边腐败和作风问题23.5万件，处理30.9万人，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。 严惩黑恶势力“保护伞”。制定在扫黑除恶专
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疗，各个市的市长在地方法律范围内决定财政资金的使用。由于联邦政府对财政拨款的监督很少，而基层有很大的自由裁量权，基层腐败一直是很严重的问题。 为此，巴西于2003年成立了“总干事办公室
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、重监督、助攻坚”专项行动，把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑涉恶“保护伞”。 从通报典型案例可以看出，一些涉黑涉恶势力之所以能长期横行，根子在于当地党组织软弱涣散、履责不力，没有切实扛起全
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治区、直辖市党委和纪委要把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，既要解决普遍存在的共性问题，又要发现本地区突出的个性问题，因地制宜、精准施治，强化监督检查、督查督办，把责任和任务压到市县和相关部门。市县党委和
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管方式可能为基层腐败提供便利条件。比如，当某行业出现重大质量责任事故或政府考核“一票否决”事项不达标或排名靠后时，政府监管部门往往倾向于采取“普查”、全部停业等措施，以示重视，这种工作方式实际上提供了
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表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责”。 全会称，要“围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决
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