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。 经验2：日本双层公共养老金体系既体现了社会公平，又建立了制度激励。 经验3：公共养老金实行一百年的精算制度和待遇水平自动调节机制成为重要的社会契约。明确财政负担水平、缴费上限和给付下限（替代率水平下
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。 经验3：公共养老金实行一百年的精算制度和待遇水平自动调节机制成为重要的社会契约。明确财政负担水平、缴费上限和给付下限（替代率水平下限）是重要保障。 经验4：公共养老储备基金安全、增值投资，对弥补未来养
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，不能靠拍脑袋，而有赖基于专业素养的精算。养老金全国统筹也离不开十八届三中全会确定的精算平衡原则。精算制度还是提高社保透明化的重要支撑。也只有依靠精算，才能有效化解代际补偿的困境。令人遗憾的是，虽然有
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实社保缴费基数。根本上，要扩大个人账户比例，强化多缴多得的内生机制。此外，尽快实现养老保险全国统筹，尽快出台延迟退休方案，推进建立外汇型主权养老金，完善精算制度，引入财务动态调整机制等。■
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止，五六百家企业中，完成划转的才五家，还有十多家央企在走程序，“总体来看，这个速度太慢了，没有达到文件要求”。 此外，楼继伟还长期呼吁尽快建立社保精算制度。《社会保险法》规定，“社会保险基金通过预算实
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远不够，要建立社保精算制度，使社保基金公开透明化。这一主张和他在财政部工作期间的主张一脉相承。近年来，财政性拨入社保基金的金额逐年增加，2017年度财政性净拨入全国社保基金累计597.57亿元，累计财
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和高水平开放 落实好减税降费等各项措施，为实体经济尤其是民营企业、小微企业减负，使量大面广的市场主体增强活跃度（财新） 楼继伟表示国资划转社保太慢 应加快划转国资充实社保基金的步子，建立社保精算制度
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资充实社保基金的步子，建立社保精算制度，使社保基金公开透明化。 刘世锦：发展民营经济要靠政策，更要靠法治 刘世锦认为，改革下一步，不仅是要对外开放，更要对内开放，尤其是对民营企业开放，要切实解决形式上
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