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金控监管大计

央行发放首批金控牌照中信、北京金控拔得头筹: 《财新周刊》2020年第37期《金控监管大计落地》）。从2021年5月到2022年2月，央行共受理了五家金控公司的申请，分别是代表央企的中信集团、光大集团、招商局（招融金控），代表地方金控的北京金控

，自2020年11月1日起施行。《办法》规定，非金融企业、自然人及经认可的法人实质控制两个或两个以上不同类型金融机构，并具备一定情形的，应当设立金融控股公司（参见《财新周刊》2020年第37期《金控监

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母公司直接申请成为金融控股公司，企业集团整体被认定为金融控股集团，金融资产占集团并表总资产的比重应当持续达到或超过85%（参见《财新周刊》2020年第37期《金控监管大计落地》）。■

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公司直接申请成为金融控股公司，企业集团整体被认定为金融控股集团，金融资产占集团并表总资产的比重应当持续达到或超过85%（参见《财新周刊》2020年第37期《金控监管大计落地》）。中信集团和光大集团都

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团的有关负责人都曾在公开场合表示，将积极配合监管做好相关工作（参见《财新周刊》2020年第37期《金控监管大计落地》）。■

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整体资本约束，部分企业不当干预金融机构经营，利用关联交易隐蔽输送利益。此番金控监管大计落地，最重要的突破是强制准入，只要符合《金控办法》列举的各种情形，都要向央行申请设立金融控股公司，否则就应当按照

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险隔离机制，部分企业控制关系或受益关系复杂，缺少整体资本约束，部分企业不当干预金融机构经营，利用关联交易隐蔽输送利益。此番金控监管大计落地，最重要的突破是强制准入，只要符合《金控办法》列举的各种情形

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拿出来，作为独立法人机构即银行子公司独立运营，目前新老业务尚在过渡期中；同时，《金融控股公司监督管理办法》在公开征求意见后，预计年内也将出台（参见本刊2018年第22期封面报道“金控监管大计

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道“金控监管大计”；2018年第48期“‘万能牌照’来了？”）。千亿投行设想 “早期的分业经营有特定的历史原因，‘股灾’风险逐渐消化后，现在放开确实是个时机，不过得慢慢试点，有管理地放开。”一位资深

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: 资本市场螺丝钉（财新网Android版）769天19小时23分56秒前

金融业要让利1.5万亿（大头就是银行），马上就要补偿银行，明显忽视了银行和券商业务的本质差异。一是业务模式不同，商业银行以利率差为主，更强调企业当下资产状况，券商以资产定价为主，更强调企业未来预期；二是角色定位不同，银行是资金中介，多代表买方，券商更专注于企业融资，多代表卖方；三是风险偏好有很大差异，银行牵涉大众资金安全，风险承受能力低，券商奉行买者自负，更强调风险自担。补充：银行业畸高利润已表明银行业务模式已经抑制了实体经济发展，更应该加快利率市场化，压降银行的运营成本，而不是赋予银行更多特权，形成金融巨无霸。银行做券商，德意志银行就是一个很好的反面教材。