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，涉及税收需要关注三种情况，造成要么收税难，要么税收收入归属难。 第一种是扩流量、扩客户，收入主要靠广告，主要难点在于客户是这些广告价值产生的来源，但是客户所在地不易准确确定，有人主张用活跃客户量，但
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QDII制度实施（例如完善常态化QDII额度发放机制；适时提高QDII额度）等。这应该都是当局“扩流出”的外汇政策工具箱中的工具。 当然，这些政策从想法成为做法，不可能一蹴而就。“扩流出”不是单纯的外汇管理
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的主线为“宽进严出”，即“防流出、扩流入”。鲁政委也提到了这一问题，“储备货币有高流动性的特征，这种货币跨境流动的资本管制要尽可能减少，让它非常方便流动”。他还建议，全国各地的跨境规则应统一和简化
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。 常态化发放QDII额度，被认为是跨境资金流动管理思路转变的一个信号。从2016年开始，为了应对人民币贬值预期下的资本外流压力，跨境资金流动管理的主线为“宽进严出”，即“防流出、扩流入”。在“防流出
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转变的一个信号。从2016年开始，为了应对人民币贬值预期下的资本外流压力，跨境资金流动管理的主线为“宽进严出”，即“防流出、扩流入”。在“防流出”方面，有暂停新发QDII额度、严格规范企业对外投资等举
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本流入过多，有升值压力，于是控流入、扩流出。2015-2016年，有流出压力，开始扩流入、控流出。这也是大家怀疑人民币国际化进程倒退的重要原因之一。人民币汇率市场化可以减少这方面的依赖
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效 得出这一判断可能有失偏颇。在本轮资本流向逆转之前，资本持续大量流入我国，外汇管理部门一直忙着“控流入、扩流出、减顺差、促平衡”。但过去十多年的“防热钱”工作难言成功。因为直到2014年人民币汇率走
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观察，国家外汇管理局试图通过“控流出、扩流入”，双管齐下地规制跨境资本流动。本月发布的《国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》、《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理
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