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构立法保护 加快《非存款类放贷组织条例》起草工作，对所有非存款放贷组织开展法律保护，厘清社会公众对民间放贷的认知，引导非存款类金融机构服务小微企业，提高对非存款放贷组织的监管效率，促进非存款类放贷组织
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限过低，会明显抑制民间放贷供给[2]。 （三）合理高利率是生产经营用款主体可以承受的理性选择 相较消费贷用款主体，生产经营贷的用款主体是高度理性的，短期高利率贷款一般只在确能应急或产生可观利润时才会发
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，“套路贷”不是法律概念，而是实践中创设的提法。在始于2018年初、为期三年的“扫黑除恶”专项斗争中，公安机关发现不少民间放贷者在高息之外采取不正当手段谋取非法利益，更有黑恶势力参与其中，危害民众权益
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，会明显抑制民间放贷供给。[2] 表1 温州民间借贷利率情况 数据来源：温州指数统计数据，网址：http://www.wzpfi.gov.cn/。 （三）合理高利率是生产经营用款主体可以承受的理性选择
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贷机构也将失去市场。没有金融监管许可的民间放贷组织不能继续扮演“职业放贷人”角色，不得不离场或转行。可以预见，互联网金融及民间借贷机构将出现优胜劣汰，加速退出的趋势。 第三个趋势，金融机构及类金融机构
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是汉代之后，官方总把设置利率上限等同为金融政策的全部。 从隋朝末到清末，对官方放贷设置的利率上限一直比给民间放贷设的利率上限高12%。也就是说，民间放
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，这样民间放贷者要不然就是必须与持牌金融机构竞争客户，要不然就是得服务合法收益完全无法覆盖信用风险的次级客户。 服务同样的客群，金融机构有接入征信的国家金融基础设施建设支持，但民间借贷暂时无法接入征信
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，将失去市场。互联网金融及民间借贷机构将出现优胜劣汰、加速退出的趋势。 嵇少峰担心，这将影响信贷供给。他撰文指出，对于体制外的放贷机构如民营银行、民营持牌小贷公司，也包括无牌的民间放贷人等，统一按年化
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