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与早前方案比，此次《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》更加精细化和具体化。然而在破除以药养医、分级转诊方面，仍旧面临行政手段的路径依赖，方案仅允许“公立医院资源丰富的城市，可选择部分公立医院引入社会资本进行改制试点”
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董云裳说，我们会害怕这种“相互依赖”会带来什么样的结果？不幸的是，这种害怕本身，可能就会给我们带来非常大的挑战和问题
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维权成本过高等于变相鼓励侵权
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来自一线的工人、农民代表比例明显上升，农民工代表人数大幅增加，妇女代表比例有了提高
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