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到2020年，要在科技体制改革的重要领域和关键环节取得突破性成果，基本建立中国特色国家创新体系，进入创新型国家行列
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部分地方政府通过要求国企垫资建设、通过国企举债融资、违规要求代理银行垫付资金且长期未清算等方式新增隐性债务；一些地区以国企为主体融资借新还旧并作为化债处理，造成化债不实；另有两起银行参与新增隐债被问责的案例
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