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交易委员会（SEC）发表通告，拟将虚拟组织发行和销售的数字资产纳入联邦证券法监管范围。美国商品期货贸易委员会认为比特币是商品。 欧洲监管机构密切关注比特币发展，并警告虚拟货币可能挑战中央银行的货币掌控
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要交纳个人所得税，因此，其将比特币等虚拟货币视为财产，承认其具有合法的财产属性，需要缴纳联邦税。此后，美国商品期货贸易委员会于2015年9月就比特币定义发表声明称：“比特币和其他数字货币按照商品交易法
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，一些主要领域（如，保险）不存在联邦监管者。因此，不管依照什么标准，美国都不属于功能监管体系。 蓝图非常明智地建议通过整合监管机构来理顺这一七零八碎的监管权力结构。它明确提出将SEC与商品期货贸易委员
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and Exchange Commission，简称SEC）和商品期货贸易委员会（Commodity Futures Trading Commission，简称CFTC）的大部分角色，以及原有的一部分银行监管
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信用社管理局（NCUA）的角色；新的行为监管机构，囊括了美国证券交易委员会（SEC）和商品期货贸易委员会（CFTC）的大部分角色，以及原有的一部分银行监管机构的角色。 其实，监管重复、缺乏协调、监管不
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的监管权；呼吁国会通过立法在财政部下成立一个保险监管办公室，专注于国际性问题和顾问服务事宜；合并商品期货贸易委员会和美国证券交易委员会。 此外，保尔森还提出了建立一个理想的金融监管架构的长期目标。这个
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