生态补偿
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汇能力巩固提升的经营模式、碳汇计量监测体系、生态补偿的体制机制等，全力助推西藏实现“双碳”战略目标。2021年西藏印发《关于推进林草碳汇开发交易工作的通知》，率先启动了阿里地区和那曲市草原碳汇项目开发
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汇能力巩固提升的经营模式、碳汇计量监测体系、生态补偿的体制机制等，全力助推西藏实现“双碳”战略目标。2021年西藏印发《关于推进林草碳汇开发交易工作的通知》，率先启动了阿里地区和那曲市草原碳汇项目开发
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京公网安备 11010502034662号 
和受益地、流域上下游合作发展，开展市场化、多元化生态补偿；研究建立区域合作利益分享机制，鼓励区域间共建产业园区。 报告强调，进一步扩大制度型开放，扎实开展海南自贸港全岛封关制度设计，加快上海自贸试验区
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。 孔祥斌也建议建立永久基本农田生态补偿，提高农民的保护动力。积极推进中央和地方各类涉农资金的整合，按照“谁保护、谁受益”的原则，弥补因粮食种植和永久基本农田保护造成的收入损失，提高农民预期收入，调动
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设用地使用权，同时限制了农民的自主经营权，他建议建立永久基本农田保护发展权补偿制度。 孔祥斌也建议建立永久基本农田生态补偿，提高农民的保护动力。积极推进中央和地方各类涉农资金的整合，按照“谁保护、谁受
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、混合所有制等方式加强重点区位森林保护，落实草原生态保护补助奖励政策，建立长江流域重点水域禁捕补偿制度，鼓励各地建立流域上下游等横向补偿机制。推动市场化多元化生态补偿，建立健全用水权、排污权、碳排放权
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供生态产品地区的居民实施生态补偿。 （十五）建立横向生态保护补偿机制。鼓励生态产品供给地和受益地按照自愿协商原则，综合考虑生态产品价值核算结果、生态产品实物量及质量等因素，开展横向生态保护补偿。支持在
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。实施流域环境和近岸海域综合治理。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设，落实县乡两级农村环境保护主体责任。 （三）建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度，加大重点生态功
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区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。 维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管
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补贴和生态补偿等权益，探索整合利用腾退宅基地和碎片化集体建设用地，加快土地流转。做好迁出地和迁入地间各类社会保障政策转移接续工作，确保搬迁群众医疗保险、养老保险、城乡低保等应保尽保。有条件的地方可通过
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