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、充足的生活来源，他们支付不起机构养老的费用。社区养老的费用虽低，但是，乡村的人口密度太低，社区养老服务不经济，很难成大气候。 所有这些都预示着在原有城乡分割的视角下，农村老人的养老难题是难以破解的
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服务经费保障机制，中央财政统筹现有资金渠道给予支持。落实发展养老服务优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供基本养老服务，支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务。将政府购买服务与直接提供服务相结合，优
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确提出志愿服务时间的记录及存贮。2018年5月，民政部在答复人大代表建议中表示，为进一步加强探索研究，民政部已将“时间银行”纳入全国居家社区养老服务改革试点范围，下一步将深入研究，争取在试点基础上获得
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富选择。 在医养结合、社区养老服务方面，泰康人寿2012年推出了保险产品衔接养老社区的商业模式，已投资布局全国26城29家医养社区，包含超4.5万个养老生活单元以及超2700张医疗床位，13家医养社区
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社会服务 第三十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形
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（即3%的老年人接受机构养老服务；7%的老年人接受有政府福利政策支持的社区养老服务；90%的老年人采取以家庭为基础的居家养老）来看，中期政策规划上，家庭仍然是养老、养小的核心单位。 在“家庭为主”的现实
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人接受机构养老服务；7％的老年人接受有政府福利政策支持的社区养老服务；90％的老年人采取以家庭为基础的居家养老）来看，中期政策规划上，家庭仍然是养老、养小的核心单位。 在“家庭为主”的现实下，从“夹心
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生院或社区养老服务机构、特困人员供养服务机构（敬老院）利用现有资源，内部改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，重点为失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供医养结合服务。扎实做好基本
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