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为企业经营性债务。例如重庆、湖南、陕西、山东、甘肃等各地印发的融资平台公司转型方案大多都提出要控制融资平台数量、加强融资平台治理、防止地方国有企事业单位平台化、促进融资平台市场化转型、剥离储备土地、公
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2014年《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（43号文）就提出，要剥离融资平台的政府融资职能，推动平台市场化转型。近几年，也确实有很多城投公司宣布“退出平台”，不再承担政府融资职能。但国家金融与发
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》（43号文）就提出，要剥离融资平台的政府融资职能，推动平台市场化转型。近几年，也确实有很多城投公司宣布“退出平台”，不再承担政府融资职能。但国家金融与发展实验室报告提醒，部分已“退出”的城投企业，实际股东
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，成立济南金融控股集团有限公司、济南文旅发展集团有限公司，形成六大集团，同时将全市28个市直部门所属的188家企业纳入到整合的投融资平台当中。 （8）城投转型：城投公司通过市场化转型，提升盈利能力，形
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全责任追究机制，对继续违法违规举债融资行为，发现一起、查处一起、问责一起，终身问责、倒查责任。 五是推动融资平台公司市场化转型。规范融资平台公司融资管理，严禁新设融资平台公司。规范融资平台公司融资信息
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务化解等问题，通常落实相关举措，例如成立“增信计划、投资基金、处置小组”等，给市场传递信心。 第四，平台市场化转型是消化存量债务的最终途径。 推进投融资平台公司市场
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。二是稳步推动城投企业的市场化转型，让城投企业生成造血机制。以“一企一策”因地制宜推动城投企业转型，开展国有民营改革试点探索，让国有股权真正落位于管资本、管业绩、管战略的角色之上，生产交给民营企业运营
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”；要“打破政府兜底预期，分类推进融资平台公司市场化转型，推动形成政府和企业界限清晰”。 2. 财政收支与政府债发行进度回顾 （1）一般公共预算财政收支：开门即“冲刺”，二季度陡然收紧。 今年财政收入由于
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