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新近审议的增值税法草案第二稿，与第一稿相比变化不大。该稿总体上按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平基本不变，对于学界的改革呼吁没有回应。增值税制实施30年，它是推动分税制改革的首要工具，但
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；2022年12月，增值税法草案提交人大常委会初次审议。 增值税法草案总体上按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平基本不变，将增值税暂行条例和有关政策规定上升为法律，主要对征税范围、纳税人、税率
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会计准则从权责计量改为现金计量。 首先，税收决策应致力于保护权利，并对权利侵蚀的后果予以必要且适当的补偿。不只是纳税人权利与权益，亦应包括至关紧要的财产权和交易合同权。税负水平越高，征税方式的裁量度越
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。如新华社报道所言，该稿总体上按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平基本不变。这与我们的期待差距较大。增值税制实施30年，是推动税收制度改革的首要工具，但一直存在改革不彻底、税制不健全的问题，以
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下走。未来，一个大国如果没有一定的宏观税负水平和财政汲取能力，难以应对方方面面的风险和挑战。因此，寻找土地出让收入和政府收入新的出路势在必行；同时，也要从支出端解决问题，否则再多的政府收入也解决不了政
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税负水平基本不变。这与我们的期待存在较大距离。增值税制实施30年，它是推动税收制度改革的首要工具，但一直存在改革不彻底、税制不健全的问题，以至于在全面推进高质量发展的新时代，增值税在制造业升级、服务业
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，整个社会的总税负水平会增加。为抵消这个影响，可按照实际税负中性原则，在国家财政承受能力许可的条件下，减少对“有益产出”如收入的征税，或减少增值税等流转税。基本原理是，排放权拍卖收入有多高，就对其他税收
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至5.5%，较2020年的高点下降2.6个百分点。 宏观税负水平不是越高越好，但也不是越低越好。大国运行必须要有一定的财政汲取能力作为支撑保障，否则将造成宏观调控能力下降，如分税制前；收入下行但支出不
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