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号在使用环节的“实人实操”，规定可以重新实名核验，并根据风险情况采取相应限制、暂停服务等措施；对办理电话卡、金融账户的数量进行合理限制，有针对性地完善物联网卡销售、使用监测制度等。此外，规定了企业对各
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者可以限制、暂停有关电话卡功能。 第十二条 电信业务经营者建立物联网卡用户风险评估制度，评估未通过的，不得向其销售物联网卡
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户（对公账户）、结算卡、第三方支付账户、手机卡、流量卡、物联网卡等违法犯罪行为。 北京大学法学院副教授江溯是较早研究帮信罪的学者之一，他在2020年5月曾刊文主张对当时较为沉寂的帮信罪做扩大适用，但其
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、出租、出售、提供银行卡（信用卡）、银行账户（对公账户）、结算卡、第三方支付账户、手机卡、流量卡、物联网卡等违法犯罪行为。 北京大学法学院副教授江溯是较早研究帮信罪的学者之一，他在2020年5月曾刊文主
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买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、银行账户、支付账户、互联网账号；不得为非法买卖、出租、出借的上述卡、账户、账号提供实名核验帮助。对实施这些行为的单位和个人及相关组织者，可采取限制其有关卡、账户、账号
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的信息链、资金链、技术链、人员链等各环节加强防范性制度措施建设。 此次提请审议的草案共39条，主要内容包括反电信网络诈骗工作的基本原则，完善电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号有关基础管理制度，支持
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、流量卡、物联网卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地； （二）用于犯罪活动的信用卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地、使用地以及资金交易对手资金交付和汇出地； （三）用于犯罪活动的银行账户、非银行支付账户的
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要犯罪团伙都在境外，实施犯罪的网络平台路由器也架设在境外，追查和打击难度非常大。 “断卡”就是要切断“实名不实人”的两类卡：手机卡包括通信运营商、虚拟运营商的各类手机卡及物联网卡；银行卡包括各商业银行
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