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体有以下几个方面，一是要采取切实行动，力争2020年全面实现税收法定。日前，国务院已正式启动了增值税立法，其它税种的立法工作也正在紧锣密鼓推进之中。二是认真、彻底地整顿税外各类收费，如进一步正税清费
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争力，促进产业升级转型。 应全面整顿税外收费 我们还应全面整顿税外收费： 正税清费，渐进式推进行政零收费。对于政府部门提供普遍性公共服务的行政性收费，要在全面清理的基础上，将其中确有必要保
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会减弱。财政运行要更加透明，相关监督机制要更加健全。监督不仅来自上级部门，还要来自选区公民，要从根本上改变企业只能拱手交费、投诉无门的状态。这已超越了“正税清费”课题，而事关法治建设和国家治理能力
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”，财政部正在做正税清费工作。既然占用耕地单位已经缴纳了耕地占用税，再交耕地开垦费，岂不是税费重复征收？建议提高耕地占用税税率，废除耕地开垦费。 从资源禀赋和农业技术经济的角度看，我国南方和北方、东部和
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于缴纳开垦费，也要考虑目前为落实“三去、一降、一补”，财政部正在做正税清费工作。既然占用耕地单位已经缴纳了耕地占用税，再交耕地开垦费，岂不是税费重复征收？建议提高耕地占用税税率，废除耕地开垦费。 另外
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税收入管理办法，以省政府的名义对全省做了规定。多数地方还是依据财政、发改、价格等部门规章来管理，立法层次太低。 建议：正税清费、立法规范、机构改革 · 非税收入应制定一部非税收入法（包括收费），解决非
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衡短痛与长痛，放水养鱼，厚植经济增长的根基。 “正税清费”是理性选择，也是供给侧结构性改革的核心内容之一。应该从税费总量与结构着手，切实降成本。 短期内，应该在财政支出刚性和财政收支平衡之间有所取舍
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