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划落地生效。四是兼顾内外均衡。深化汇率市场化改革，坚持市场在人民币汇率形成中起决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。五是强化风险防范化解。坚持市场化法治化原则处置风险，构建分级分段
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的政策在市场分配环节的作用；第二类是财政，其资金来源有税收和发债融资，属于二次分配。调节收入分配是财政的一项重要功能，同时财政可以起到自动稳定器和逆周期调节作用。因此，要发挥财政的功能促进创新和共同富
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有鑫解释，自从“811汇改”后，人民币汇率已经历了多轮升贬值周期转换，市场主体对待汇率波动更加理性从容，“羊群效应”也明显减少。而且汇率的市场化调整也可以发挥汇率对于国际收支的自动稳定器功能
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住房贷款支持计划。四是保持人民币汇率基本稳定。深化汇率市场化改革，坚持市场在人民币汇率形成中起决定性作用，注重预期引导，增强人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。五是加强风险防
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，外资持有境内债券余额环比回升。 王春英表示，国内经济企稳回升为外汇市场平稳开局奠定了坚实基础；汇率调节国际收支自动稳定器作用更加明显，市场主体更加成熟和理性，能够更好地适应外部环境调整变化。■
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实际汇率，影响汇率的是实际利率，作为实际变量，汇率很难人为操控，应该由市场力量决定，在长期也就是由经济基本面决定。汇率对基本面有反作用，汇率制度选择也应顺应经济基本面的变化，允许汇率发挥自动稳定器的作
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稳定器的作用。 过去几年人民币波动幅度逐渐合理增大，但整体经济稳定、经济社会预期稳定、企业换汇与老百姓结汇购汇方便，“‘7’不再是一个心理障碍。保持这样一个以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮
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多在统筹存量上做文章，如国有资产经营红利上缴比例、盘活存量、加强国有资产收益管理等。同时要优化财政支出结构，保障好重点支出，发挥好“自动稳定器”的作用，用好用足中国社会保障、社会救助体系，解决好低收入
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