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极大；而城乡之间、体制内外的养老保障水平差异是中国城乡二元制度的结果。他梳理了养老体系的沿革，特别指出，上个世纪50年代到2000年期间，中国通过工农业产品价格“剪刀差”实现农村向城市输送资金。 中美
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养老金的仅有9%，而劳动收入（31.3%）和家庭供养（47.6%）是主要生活来源。 城乡之间、体制内外的养老保障水平差异是中国城乡二元制度的结果。我们固然可以说，城镇职工有高水平的养老金是他们参加了高
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。 城乡之间、体制内外的养老保障水平差异是中国城乡二元制度的结果。我们固然可以说，城镇职工有高水平的养老金是他们参加了高缴费水平的职工养老，这是他们应得的。但回看历史，中国城乡二元体制系统性地压制了乡村
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，形成非法的“小产权房”。这些“小产权房”如何估值的确是难题。在试点中可以结合土地制度改革开展探索。最终解决这一难题还需破解城乡土地二元制度架构。 还可以将部分品目消费税征收环节后移，转为零售环节征收
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二元制度、中小城市战略等因素影响下，建设用地在城镇、乡村之间配置失衡，城镇用地在地区、城市之间配置失衡。中国城乡二元户籍制度与土地制度无法调动了市场对人口和土地的有效配置，导致进城不能落户、迁徙不能定
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土地资源计划配置、城乡二元制度、中小城市战略等因素影响下，建设用地在城镇、乡村之间配置失衡，城镇用地在地区、城市之间配置失衡。中国城乡二元户籍制度与土地制度无法调动市场对人口和土地的有效配置，导致进城
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，通过城乡整体发展逐步实现城乡一体化的目标。 从这种城乡整体观的视野来看工农关系和城乡关系，工农关系就不简单是二元经济部类之间关系，城乡关系也不是二元制度结构间的关系。工农之间具有着相互渗透的产业
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是城中村治理难题——起始于城乡二元制度以及村集体和村民的利益追求，固化于流动人口对非正规住房持续增长的市场诉求，以及“排斥性”的城中村改造模式；二是新市民住房难题——起始于政府公共服务缺失，固化于城中
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