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尼庞大的官僚体系和贪腐不堪的利益网络，一直被外人诟病。一位在印尼深耕多年的中资企业透露，早期进入市场时，每年用于疏通关系的费用高达几千万美元，“现在只多不少，只不过不再需要通过中间人穿针引线”。 财新
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提供了机会（大多数发展中国家难以实现经济发展的主要原因是国家能力偏弱，缺乏高素质技术官僚体系），战略的实施有助于克服经济发展中的制度供给不足。 随之，张军话锋一转，聚焦至威权国家（政治上集权）。他说
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的金融委协调机制很难开展工作，“协调机制在地方没什么存在感。地方人行领导和其他部门都是平级的，谁听谁的？除非由副省长牵头。” 除了行政级别等官僚体系因素掣肘，这也反映出地方监管目标与中央监管目标往往难
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得不授权省会城市中心支行开展。” 而尴尬的是，在现行官僚体系下，部分省会中心支行的行政级别因为比省内部门要低半格，一些重要文件都看不到。近年交叉金融领域风险轮流爆发、经济增长放缓的背景下，形势越发复杂
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关注自下而上以及上下互动的过程，且“分配”的定义限定了这一概念指向性；第二，目前研究展示的下级政府、同级政府竞争名义、批示等现象，属于政治权威的转移与延伸，是官僚体系内的政治逻辑在发挥作用，并不涉及不
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下，官僚体系在许多地方变得日益臃肿和僵化，官僚主义已经成为韧性的强大敌人，如何在构建高效、敏捷的管理体系和管理能力的同时，有效克服官僚主义、形式主义，将是韧性治理领域一个十分重要的课题。 第七，发展市
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自成一派，对于问题根源的刨析众说纷纭。除传统的文化、政治官僚体系解释外，还诞生了如技术发明模式论（林毅夫，1995）[1]、高水平均衡陷阱论（Elvin，1973；姚洋，2003）[2] [3]、制度
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斯彭安全论坛及其组织方阿斯彭战略集团的执行主管，同时是华盛顿政治咨询公司科恩集团（Cohen Group）的高级顾问，人脉交织于商界、学者、政策专家圈子和美国职业官僚体系。 2014年至2017年，伯
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