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利润率每年想方设法提高1个百分点，一年也会获得3.6万亿元新增GDP。但是，国有企业改革20年来总是不到位，进展也不确定。 三是由于户籍管制等体制阻碍，淤积在低生产率、少就业机会和低收入水平领域的农村
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缩低利用的生产要素、消费需求和财富价值加以释放，使低经济增长获得新动能，使速度回到合理的区间。而扩张性的财政和货币政策，无法解决如人口流动户籍管制、企业贷款所有制歧视、农村土地房屋无资产价值等体制扭曲
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，现在很多方面，如土地指标、户籍管制、对民企贷款等，仍存在计划经济的表现。 聂辉华称，《意见》文件整体非常好，是必然的趋势，但同时也希望看到更多实施细则。同时，他还表示，要让市场发力，只在供给端和监管
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。从要素配置方式上看，农村劳动力可以向城市流动，劳动力市场已经形成；户籍管制、教育歧视、土地非市场化粘性和居住高成本等这些计划行政性管制，阻碍了市民化进程。资本既可以由供求数量和利息股价等信号调节而进行
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模还是较大。 （一）改革开放后劳动力要素配置体制的扭曲 中国改革开放至今的人口迁移和劳动力流动，与世界上绝大部分国家不同的是：（1）1958年以来的城乡分割户籍管制没有取消，围绕其形成了非本市户籍居民
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与竞争市场间的扭曲，但是在二元体制中存在着大量追求经济利益的主体，他们通过其动机和行为可以能动地去纠正二元体制的扭曲。如二元体制中的户籍管制、信贷歧视、土地不能交易等要素配置体制的扭曲，其纠正可以表现
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的户籍管制、信贷歧视和土地不能交易等要素配置体制的扭曲加以纠正，表现为农村剩余劳动力在城镇暂住务工、国有企业将从银行贷到的资金转贷民营企业、乡镇企业利用村庄的土地（政府规定禁止交易）生产销售商品等，由
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场已经形成；户籍管制、教育歧视、土地非市场化粘性和居住高成本等这些计划行政性管制，阻碍了市民化进程。资本既可以由供求数量和利息股价等信号调节而进行市场化配置；又被大银行垄断和歧视性放贷、发债和企业上市
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