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向财新记者透露：为将药品更好地销售给医院，并通过处方销售给病人，药品流通企业往往需要为医院各级领导以及医生个人提供回扣。这些回扣由医药代表送出，以现金方式给到医院领导以及医生个人，但收受现金的人显然不
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产品风险，开展分级分类监管，对高风险药品医疗器械实施全程可追溯管理。支持药品流通企业跨区域多仓协同、异地设库等经营管理方式，探索实施跨省区市联合监管。依法推进医疗器械唯一标识系统规则实施，强化对进口药
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企业跨区域并购将进一步加快，区域性药品流通企业将加速发展；规模小、渠道单一的药
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，其价格一般为20元到30元；此后，该药品会经过多层代理商加价至大约94元到95元，传递至药品流通企业，药品
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于原产国或我国周边可比价格，并实施动态管理。加强对麻醉药品和精神药品的管理。支持质量可靠、疗效确切的医疗机构中药制剂规范使用。 二、整顿药品流通秩序，推进药品流通体制改革 （七）推动药品流通企业转型升
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生产环节，《规划》提出了以质量为主，鼓励创新和研发要求，提出淘汰疗效不确切、风险大于效益的品种。 在流通环节上，《规划》提出了“推动药品流通企业兼并重组”，在集中采购环节提出实施药品采购“两票制”改革
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）》（下称《意见》），两票制是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。 对于“特别偏远、交通不便的乡（镇）、村医疗卫生机构”，尽管国家卫计委允许药品流通企业在“两票制”基础上再
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朱恒鹏 蔡雪妮|文 社科院公共政策研究中心主任 社科院经济系博士生 “两票制”具体是指从制药企业到药品流通企业开具一次发票，从流通企业到终端再开具一次发票。2016年4月26日，国务院办公厅印发《深
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