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其必要和可行的条件：（1）有追求经济利益最大化的行为主体。如劳动者、创业者、企业家、合作社、公司、房东和土地拥有者等。（2）生产的产品能够在竞争性的市场上销售。虽然有不允许宅基地交易的经济体制扭曲，但
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体。如劳动者、创业者、企业家、合作社、公司、房东和土地拥有者等。（2）生产的产品能够在竞争性的市场上销售。虽然有不允许宅基地交易的经济体制扭曲，但市场是放开竞争的，通过农民兴办客栈和农家乐并在市场上销
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村土地不能交易，农村土地向城市化和工业化配置被行政强制交易，而用地出售也被行政强制交易。日本、韩国、中国台湾省，它们的耕地也进行了管制，但是最后逐步放开了，而对私人的宅基地交易是不管制。第四，在发展水
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要做的，是对农村地区的规划，包括农村建设用地的规划，并且做好宅基地交易的机制设计，让农民能够行到适当的补偿。一味禁止宅基地的交易，解决不了问题。特别是在人口流出的农村地区，仅允许农民将宅基地转让给同村
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将宅基地使用权变更为集体建设用地使用权。如此，在需要处置抵押物时，则可以按照安徽省已经出台的集体建设用地使用权流转相关文件执行，避开了宅基地交易的种种限制。 不过，此次中央和国务院在制定集体建设用地流
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化规定”。 再者，《意见》重申，对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置，受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。即便是在宅基地改革试点地区，中央也没有放行宅基地交易出村。如此，抵押物的可流
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心，新一轮土地改革允许农民承包经营权和农房抵押、担保，可能造成农民失地、失房、失权；也有人认为，有关方面对新“土改”政策的解读趋于“收势”，比如，只允许农民抵押、转让住房财产权，并未放行宅基地交易；把
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”，比如，只允许农民抵押、转让住房财产权，并未放行宅基地交易；把农地承包经营权一分为二，只允许农地经营权的抵押、担保、转让。这些使人们对新一轮“土改”能以多大步伐、多大速度推进产生了疑虑。 三中全会闭幕至
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