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进入可以看作其他利益集团分享租金的活动。然而由于联通在资金、人员和顾客方面都比中国电信小得多，很难与电信竞争。1995年，电信总局以“中国邮电电信总局”的名义进行企业法人登记，其原有的政府职能转移至邮
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中，政府监管开始逐渐摆脱越来旧式的“命令-控制型”监管传统，由原来主要依靠行政工具转而改为广泛使用经济、法律、信息披露、科技等多种工具。 市场经济改革本身的艰辛以及多年来所沉积的政府职能转移等老大难问
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标，突出重点，服务政府职能转变和简政放权改革。拓宽学会参与公共科技服务渠道，及时了解、准确把握政府职能转移趋势，引导学会积极参与政府购买服务市场竞争。紧紧抓住建立有效管用的监管体制机制这个关键，加强监
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持学会、协会开展学术交流和科技普及活动，充分发挥其在决策咨询、人才培养等方面的优势和作用。做好试点，逐步完善，有序推进落实学会、协会等承接政府职能转移有关工作。依托有基础的社会组织，进一步凝聚人才，改
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，公开权力清单，清单之外的不再审批，防止上动下不动。三是中介协同，打通体制外梗阻。“红顶中介”服务不规范问题在简政放权过程中反映突出，要加快推进社会组织管理体制改革，通过社会组织有序承接政府职能转移试点
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买社会服务机制。 中国青少年发展基金会“新工场协力中心”总干事徐启智认为，政府预算以外的福利彩票基金，可以作为社会治理创新和政府职能转移的一个很好切入点。 《社会福利》杂志副主编、《蓝皮书》作者之一宋
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与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组
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社会主义核心价值观贯穿在实施“春蕾计划”等公益项目全过程；积极营造良好环境，培养输送更多高素质女性人才；主动承接政府职能转移，为妇女儿童发展搭平台、谋福祉；把宝贵的爱心资源用到最急需的地方、帮助最困难
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